Bài học kinh nghiệm từ việc xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm pháp luật
Nghị quyết đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đắk Nông khóa XII, nhiệm kỳ 2020-2025 xác định “Kiên quyết, kiên trì thực hiện xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hiệu quả.... Xác định công tác kiểm tra, giám sát là khuôn phép, xử lý kỷ luật đảng nghiêm minh, không có vùng cấm...”
Để sớm cụ thể hóa nội dung Nghị quyết của Đại hội, UBKT Tỉnh ủy đã chủ động tham mưu Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy chế làm việc của UBKT Tỉnh ủy khóa XII, Chương trình kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ và hằng năm; các quy chế phối hợp giữa UBKT Tỉnh ủy với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật trong Đảng. UBKT Tỉnh ủy đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chương trình số 13-CTr/TU, ngày 11/6/2021 thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ XII về đổi mới, phát huy hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng.
Bám sát tinh thần các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBKT Tỉnh ủy đã chủ động, kịp thời tham mưu và tổ chức thực hiện khá toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng theo quy định của Điều lệ Đảng và các nhiệm vụ do Tỉnh ủy giao, trong đó có nhiệm vụ thi hành kỷ luật đối với đảng viên vi phạm.
Từ đầu nhiệm kỳ 2020 – 2025 đến tháng 12/2022, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBKT Tỉnh ủy đã xem xét, thi hành kỷ luật đối với 49 đảng viên và 2 tổ chức đảng. Trong đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Nông kỷ luật 10 đồng chí; với hình thức khiển trách 1 đồng chí; cảnh cáo 2 đồng chí; cách chức 2 đồng chí; khai trừ 6 đồng chí. UBKT Tỉnh ủy Đắk Nông kỷ luật 38 đồng chí, với các hình thức khiển trách 24 đồng chí; cảnh cáo 13 đồng chí; khai trừ 1 đồng chí. Qua số liệu thống kê cho thấy điểm nổi lên trong nhiệm kỳ này số lượng đảng viên là cấp ủy viên, giữ cương vị chủ chốt ở cấp huyện vi phạm pháp luật bị khai trừ tăng so với các nhiệm kỳ trước. Trong số 07 đảng viên bị khai trừ đều vi phạm liên quan đến pháp luật (Ban Thường vụ Tỉnh ủy 06; UBKT Tỉnh ủy 01), chiếm 12,5% trong số đảng viên bị kỷ luật. Trong đó, có 01 đồng chí Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy; 05 đồng chí Huyện ủy viên; 01 đồng chí Bí thư Chi bộ. Nội dung vi phạm do thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao, gây hậu quả nghiêm trọng; quản lý đất đai, đất rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trái quy định pháp luật.
Thông qua việc xử lý những vụ việc đảng viên vi phạm pháp luật, chia sẽ một số kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, cụ thể:
Bài học về sự kiên quyết, quyết liệt, chủ động, kịp thời trong lãnh đạo, chỉ đạo xem xét, xử lý đối với những trường hợp đảng viên vi phạm pháp luật; không có vùng cấm, không có ngoại lệ. Từ kết quả thực hiện nhiệm vụ từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay cho thấy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy đã quyết tâm, xác định rõ, muốn giữ gìn sự trong sạch, vững mạnh, uy tín của tổ chức đảng, sự gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, thì phải giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật của Đảng, kiên quyết xử lý nghiêm đối với tổ chức đảng và đảng viên có khuyết điểm, vi phạm.
Điển hình như vụ việc Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, quyết định khai trừ ra khỏi Đảng đối với đồng chí Lê Mai Toản, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Đắk R’lấp và đồng chí Lê Văn A, Huyện ủy viên, Chủ tịch Hội Nông dân huyện Đắk R’lấp, do có vi phạm pháp luật liên quan đến chính sách hỗ trợ, đền bù, giải phóng mặt bằng gây thiệt hại lớn cho ngân sách Nhà nước. Hay, chỉ đạo UBKT Tỉnh ủy kịp thời xem xét, kết luận và khai trừ ra khỏi Đảng đối với đồng chí Phan Thanh Vỹ, đảng viên, nguyên Bí thư Chi bộ, nguyên Giám đốc Ban quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Đắk Glong có vi phạm trong thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, chiếm đoạt tài sản, vi phạm về phòng chống tham nhũng. ...
Bài học về phát huy vai trò, trách nhiệm của UBKT Tỉnh ủy trong tham mưu đề xuất xem xét, xử lý đối với đảng viên vi phạm. UBKT Tỉnh ủy là cơ quan kiểm tra, giám sát chuyên trách của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được quy định trong Điều lệ Đảng; tham mưu, giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng.
Nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm đó, UBKT Tỉnh ủy luôn bám sát sự chỉ đạo sát sao của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy để chủ động, xem xét tham mưu Ban Thường vụ xử lý kịp thời đối với đảng viên có vi phạm. Việc tham mưu và tổ chức thực hiện, luôn đảm bảo công minh, chính xác, kịp thời, đúng quy trình, quy định. Thông qua đó, đã chủ động, kịp thời tham mưu, xử lý đảng viên có vi phạm, giúp cho các cấp ủy, tổ chức đảng ổn định tổ chức và bố trí, sắp xếp công tác cán bộ; đồng thời, góp phần cảnh tỉnh, giáo dục, nhắc nhở, cảnh báo, răn đe đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên trong việc chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Mặt khác, giúp cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đã quan tâm, coi trọng việc rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng và năng lực công tác; chú trọng nâng cao tinh thần trách nhiệm, năng lực lãnh đạo thực tiễn; có những đổi mới về lề lối và phong cách làm việc; nghiêm khắc hơn với bản thân trong sinh hoạt và công tác; tạo đức uy tín đối với nhân dân.
Bài học về thực hiện đồng bộ, nhịp nhàng công tác phối hợp giữa UBKT Tỉnh ủy với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng, nhất đối với các cơ quan khối nội chính như Ban Nội Chính, Công an tỉnh, Viện Kiểm sát và Tòa án nhân dân tỉnh... Dựa trên các quy chế phối hợp đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành ngay từ đầu nhiệm kỳ, các trường hợp đảng viên vi phạm pháp luật, luôn được các cơ quan phối hợp, cung cấp đầy đủ nội dung vi phạm và các văn bản, tài liệu có liên quan, nhằm giúp cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBKT Tỉnh ủy xác định rõ hành vi vi phạm, để xem xét, xử lý kỷ luật cho được kịp thời. Điều này, đã khắc phục được thực trạng tồn tại của các nhiệm kỳ trước, đó là đảng viên bị vi phạm pháp luật, có trường hợp khi bắt giam giữ hoặc đứng trước vòng “móng ngựa”, chưa bị khai trừ ra khỏi đảng hoặc chờ khi có bản án cuối cùng của tòa án, tổ chức đảng có thẩm quyền mới xem xét, xử lý dẫn đến kéo dài nhiều năm, gây khó khăn trong công tác quản lý đảng viên, công tác cán bộ./.
Đường Hồng Thắng