Thực hiện Quy định số 24-QĐ/TW, ngày 30/7/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về thi hành Điều lệ Đảng và Hướng dẫn số 01-HD/TW, ngày 28/9/2021 của Ban Bí thư hướng dẫn một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Nông đã ban hành Quy định số 13-QĐ/TU, ngày 10/12/2021 về khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên (viết tắt là Quy định số 13-QĐ/TU); đồng thời, lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng triển khai quán triệt đến các tổ chức cơ sở đảng, đản viên, cán bộ, công chức và quần chúng. Trên cơ sở Quy định số 13-QĐ/TU, ban thường vụ các huyện, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn chủ động tham mưu công tác khen thưởng định kỳ, đột xuất; đồng thời ban hành nhiều văn bản hướng dẫn các tổ chức cơ sở đảng và thành lập hội đồng thi đua - khen thưởng để triển khai thực hiện đồng bộ, kịp thời, có hiệu quả, tạo sự thống nhất cao trong thực hiện công tác khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên trong toàn đảng bộ. Nhìn chung, việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Quy định số 13-QĐ/TU được triển khai thực hiện nghiêm túc, đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện, thời gian theo quy định và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Trong những năm qua, công tác thi đua, khen thưởng luôn được các cấp ủy quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện gắn với việc tổng kết, đánh giá chất lượng tập thể, cá nhân hằng năm, đồng thời, xem xét khen thưởng đối với tổ chức đảng và đảng viên có thành tích xuất sắc tiêu biểu trong thực hiện các chuyên đề, phong trào thi đua và nhiệm vụ chính trị được giao; qua đó, từng bước nâng cao chất lượng, đưa công tác khen thưởng đi vào nền nếp, đảm bảo nguyên tắc, yêu cầu đặt ra và kịp thời động viên, khuyến khích các tổ chức đảng và đảng viên phấn đấu xây dựng Đảng bộ tỉnh ngày càng trong sạch, vững mạnh.

1. Về nội dung, hình thức, thẩm quyền khen thưởng

Xác định việc khen thưởng đối với tổ chức đảng và đảng viên là một trong những nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, nhằm khuyến khích động viên các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Các cấp ủy đảng đã bám sát Quy định số 13-QĐ/TU để lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng, các chi bộ trực thuộc triến khai thực hiện nghiêm túc, công khai, minh bạch, không chạy theo thành tích, việc khen thưởng đúng thực chất, đúng tỉ lệ, thẩm quyền, kinh phí khen thưởng theo quy định, việc khen thưởng ở cấp trên luôn căn cứ vào đề xuất, bình chọn ở cấp dưới; chưa để xảy ra trường hợp khen thưởng không đúng quy định; việc tặng huy hiệu đảng kịp thời, chính xác; việc tổ chức trao khen thưởng, tặng huy hiệu đảng đảm bảo trang trọng, ý nghĩa, mang tính giáo dục và lan tỏa cao, không phô trương, lãng phí.

2. Tặng, truy tặng Huy hiệu Đảng

Trong thời gian qua, công tác tặng, truy tặng Huy hiệu Đảng đã được ban thường vụ các huyện ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy kịp thời rà soát, tống hợp đề xuất Ban Thường vụ Tỉnh ủy tặng, truy tặng Huy hiệu Đảng cho đảng viên thuộc đảng bộ mình đảm bảo đúng quy trình, quy định của Trung ương, của tỉnh; việc thực hiện quy trình làm Huy hiệu Đảng bằng phần mềm đã hỗ trợ rất nhiều trong việc in các quyết định cá nhân, truy xuất thông tin cá nhân nhanh chóng qua nhật ký tặng, truy tặng Huy hiệu Đảng, giảm thời gian và hạn chế sai sót. Từ năm 2022 đến nay, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tặng, truy tặng Huy hiệu Đảng cho 1.119 đảng viên.

3. Khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên theo định kỳ và không theo định kỳ

Trong thời gian qua, công tác khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên theo định kỳ và không theo định kỳ đã được các cấp ủy thường xuyên quan tâm triển khai thực hiện nghiêm túc, đảm bảo đúng quy trình quy định, nội dung khen thưởng theo định kỳ được xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể; qua đó đã kịp thời động viên, khen thưởng các tổ chức đảng và đảng viên có thành tích thật sự xuất sắc trong các phong trào thi đua, tạo động lực để các tổ chức đảng và đảng viên không ngừng đoàn kết, phấn đấu vượt qua khó khăn hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Đồng thời, để công tác thi đua, khen thưởng thực sự có ý nghĩa và được thực hiện chính xác, công khai, minh bạch, đúng người, đúng việc, nhằm kịp thời động viên, khen thưởng các tổ chức đảng và đảng viên có thành tích đặc biệt xuất sắc, có sức lan tỏa trong các phong trào thi đua. Công tác khen thưởng trong việc sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết,... của Trung ương, của tỉnh cũng được xây dựng kế hoạch tổ chức cụ thể (trong đó, nêu rõ tiêu chí, điều kiện, đối tượng khen thưởng, quy định rõ số lượng, kinh phí khen thưởng,...); đồng thời, lưu ý đối tượng khen thưởng phải là các tập thể và cá nhân thật sự tiêu biểu, không khen thưởng tràn lan và được thường trực cấp ủy phê duyệt trước khi tổ chức thực hiện.

Kết quả, từ năm 2022 đến nay, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tặng cờ cho 03 tổ chức đảng, tặng bằng khen cho 16 lượt tổ chức đảng và 71 lượt đảng viên; ban thường vụ các huyện, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã tặng giấy khen cho khoảng 224 lượt tổ chức cơ sở đảng và 379 lượt đảng viên.

Nhìn chung, công tác khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên theo định kỳ và không theo định kỳ được thực hiện bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn, đối tượng, quy trình, thủ tục và thẩm quyền khen thưởng. Quy trình xét khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên chặt chẽ, thực chất, khen đúng, khen đủ, kịp thời và phù hợp với tình hình thực tiễn. Tuy nhiên, việc hướng dẫn xây dựng báo cáo thành tích khen thưởng định kỳ, khen thưởng chuyên đề hoặc đột xuất của tập thể và cá nhân chưa thực hiện thống nhất, đồng bộ; có một số đơn vị còn làm sơ sài.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được là chủ yếu, công tác khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên còn một số tồn tại, hạn chế, như: Tỷ lệ khen thưởng tập thể và cán bộ, đảng viên đã được quan tâm nhưng vẫn còn ít, nhất là trong việc khen thưởng không theo định kỳ, đột xuất; kinh phí cấp cho công tác thi đua, khen thưởng còn hạn chế, trong khi các phong trào thi đua được các cấp, các ngành tổ chức, phát động ngày càng đa dạng và phong phú. Thành viên hội đồng thi đua khen thưởng các cơ quan Đảng, Mặt trận và các đoàn thể hầu hết là kiêm nhiệm nên việc đầu tư thời gian cho công tác thi đua, khen thưởng chưa nhiều.

Do lỗi hệ thống, lỗi kết nối nên trong quá trình thực hiện làm Huy hiệu Đảng, tra cứu dữ liệu đảng viên đôi lúc còn để xảy ra chậm trễ trong việc gửi thông tin đảng viên; ngoài ra, cũng còn một số địa phương rà soát chưa chặt chẽ còn để xảy ra sai sót về thông tin đảng viên trong quá trình đề nghị tặng Huy hiệu Đảng; việc cập nhật cơ sở dữ liệu đảng viên chưa được thường xuyên, dẫn đến hạn chế trong khai thác dữ liệu để phục vụ cho công tác khen thưởng đảng viên nói chung và công tác tặng Huy hiệu Đảng nói riêng.

Tỷ lệ tổ chức đảng, đảng viên xếp loại xuất sắc hằng năm tại một số tổ chức cơ sở đảng vượt quá 20% tổng số đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, dẫn đến không đảm bảo tỷ lệ quy định của Trung ương. Việc thực hiện công tác đề nghị trao tặng Huy hiệu Đảng trên phần mềm Quản lý dữ liệu đảng viên 3.0 có lúc còn gặp khó khăn, do phần mềm chưa thường xuyên được cập nhật, chỉnh sửa.

Nhìn chung, sau hơn 03 năm thực hiện Quy định số 13-QĐ/TU, các cấp ủy đảng đã chú trọng thực hiện công tác khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên theo đúng quy định, thẩm quyền, về các hình thức, tiêu chuẩn, đối tượng và thủ tục khen thưởng theo quy định của Đảng hiện nay là phù hơp, đã và đang phát huy tốt, có tác dụng khích lệ, động viên kịp thời những tổ chức đảng và đảng viên có thành tích xuất sắc, tạo sức lan tỏa.

Công tác khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên trong toàn Đảng bộ tỉnh được thực hiện một cách dân chủ, khách quan, chặt chẽ và nề nếp hơn; từng bước nâng cao chất lượng trong công tác khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên nói riêng và công tác khen thưởng nói chung; qua đó tạo động lực cho cán bộ, đảng viên thi đua lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.

Trí Dũng