Đắk Nông quyết tâm nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, góp phần tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, công bằng cho mọi thành phần kinh tế
Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) là tiêu chí quan trọng trong việc đánh giá về năng lực, môi trường kinh doanh, chất lượng điều hành kinh tế và các nỗ lực cải cách hành chính của chính quyền địa phương cấp tỉnh, thành phố.
Những năm qua, việc cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh luôn được tỉnh Đắk Nông quan tâm, chú trọng với mục tiêu cải thiện vị trí xếp hạng và tạo sự bứt phá trong cải cách hành chính, tăng cường thu hút đầu tư, khẳng định niềm tin với người dân và doanh nghiệp.
Ngày 27/4/2022, tại TP Hà Nội, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2021, đây là báo cáo PCI năm thứ 17 về đánh giá chất lượng điều hành kinh tế của 63 tỉnh, thành phố cả nước. Với thang điểm 100, Quảng Ninh tiếp tục là tỉnh dẫn đầu cả nước (đạt 73,02 điểm), Lâm Đồng tiếp tục là địa phương có chỉ số PCI cao nhất khu vực Tây Nguyên với 67,17 điểm đứng thứ 15 cả nước. Tỉnh Đắk Nông tăng 8 bậc trong bảng xếp hạng PCI, từ xếp hạng thứ 60/63 tỉnh, thành năm 2020 lên 52/63 tỉnh, thành năm 2021 với 61,96 điểm, nằm trong tốp trung bình khá của cả nước. So với năm 2020 tỉnh Đắk Nông có 3 chỉ số thành phần giảm điểm (Gia nhập thị trường: -0,69 điểm, Tính minh bạch: -1,12 điểm, Cạnh tranh bình đẳng: -0,39 điểm) và 7 chỉ số thành phần tăng điểm, trong đó chỉ số Thiết chế pháp lý & ANTT tăng 1,41 điểm, chỉ số Tính năng động và tiên phong của chính quyền tăng 1,23 điểm. Điều này chứng minh những nỗ lực của tỉnh trong việc cải thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đã đem lại hiệu quả trong thực tiễn.
Đắk Nông nằm ở cửa ngõ phía Nam Tây Nguyên, là đầu mối giao thương giữa các tỉnh Tây Nguyên với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và khu vực Duyên hải Nam Trung bộ. Đắk Nông còn là tỉnh nằm trong khu vực tam giác phát triển Việt Nam - Lào - Campuchia; có đường biên giới 141km và hai cửa khẩu quốc gia là Bu Prăng và Đăk Per nối với nước bạn Campuchia. Ngoài tiềm năng khoáng sản, Đắk Nông còn được đánh giá có tiềm năng, lợi thế lớn để thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo như điện gió, điện mặt trời; trong lĩnh vực nông nghiệp, tỉnh có tổng diện tích đất tự nhiên hơn 650.000ha, trong đó đất sản xuất nông nghiệp trên 366.000ha, chiếm hơn 56% tổng diện tích đất tự nhiên thuận lợi cho thu hút đầu tư, phát triển sản xuất nông nghiệp quy mô lớn. Bên cạnh đó, Đắk Nông còn có tiềm năng lớn về phát triển du lịch… nên có rất nhiều lợi thế để thu hút vốn đầu tư.
Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư vào địa phương, cùng với chính sách của Trung ương, UBND tỉnh Đắk Nông đã ban hành và quyết liệt triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 755/QĐ-UBND ngày 01/6/2021 về việc ban hành Kế hoạch nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Đắk Nông năm 2021 và năm 2022… Công tác cải cách hành chính được tỉnh quan tâm chỉ đạo quyết liệt, đặc biệt là các giải pháp đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp. Đến nay, 100% sở, ngành của tỉnh với 100% số thủ tục hành chính đã được triển khai thực hiện tại Trung tâm hành chính công. Bên cạnh đó, các sở, ngành, địa phương cũng thường xuyên rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết các thủ tục hành chính so với quy định hiện hành, tạo thuận lợi và giảm đáng kể chi phí cho doanh nghiệp và người dân; ứng dụng công nghệ thông tin để đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ.
UBND tỉnh đã kịp thời giải quyết có hiệu quả các khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp. Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, chất lượng cao; chính sách đào tạo lao động tốt và thủ tục giải quyết tranh chấp công bằng, hiệu quả và an ninh trật tự được duy trì. Chỉ số về gia nhập thị trường năm 2021 đạt 7,34 điểm, đứng thứ 11 cả nước. Để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp sớm được tiếp cận quỹ đất phục vụ sản xuất kinh doanh, tỉnh đã triển khai thực hiện các giải pháp nhằm tinh gọn, đảm bảo quy định của pháp luật trong quản lý sử dụng đất đai, coi đây là giải pháp quan trọng để hỗ trợ doanh nghiệp, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp yên tâm đầu tư và đẩy nhanh tiến độ đầu tư dự án. Trong năm 2021, doanh nghiệp đánh giá tích cực về thời gian chờ đợi để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (giảm từ 27 ngày xuống 7 ngày), tuy nhiên các khó khăn về thiếu quỹ đất sạch, giải phóng mặt bằng chưa được cải thiện. Chỉ số Tiếp cận đất đai đạt 6,97 điểm, tăng 0,2 điểm, đứng thứ 39 cả nước.
Chỉ số Chi phí thời gian đạt 7,57 điểm, đứng thứ 28 cả nước, nhìn chung các chỉ số đều có sự cải thiện so với năm trước và cao hơn điểm số trung vị cả nước; tuy nhiên, còn một số chỉ số doanh nghiệp đánh giá chưa đạt như: Thủ tục giấy tờ chưa được đơn giản; thời gian thực hiện thủ tục hành chính chưa được rút ngắn so với quy định; cán bộ thanh, kiểm tra lợi dụng thực thi công vụ nhũng nhiễu doanh nghiệp. Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng đạt 6,66 điểm, đứng thứ 15 cả nước, chỉ số này chủ yếu so sánh môi trường đầu tư của tỉnh đối với doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ; giữa doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp lớn. So với thứ bậc và điểm số trung vị cả nước, điểm số của chỉ số cạnh tranh bình đẳng tỉnh Đắk Nông cao hơn, thể hiện sự đánh giá về môi trường đầu tư công bằng giữa các doanh nghiệp.
Đa số doanh nghiệp đánh giá Ủy ban nhân dân tỉnh linh hoạt trong việc triển khai các quy định của pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp tư nhân, các vấn đề mới phát sinh hoặc vướng mắc trong các quy định của nhà nước đều được UBND tỉnh chỉ đạo để triển khai thực hiện trong đó có sự sáng tạo và năng động.
Từ những tiềm năng, lợi thế và tính linh hoạt trong việc triển khai các quy định của pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp. Trong những tháng đầu năm 2022, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chủ động kết nối, làm việc với các tập đoàn, doanh nghiệp lớn đến khảo sát, tìm kiếm cơ hội đầu tư tại tỉnh như: Tập đoàn Hòa Phát, Tập đoàn Sovico, Tập đoàn Sun Group, Tập đoàn Việt Phương... Đặc biệt vừa qua (ngày 25/5/2022), Bộ Giao thông Vận tải có văn bản chấp thuận giao Tập đoàn Vingroup và Techcombank chủ trì lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước) theo phương thức PPP.
Năm 2022, có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội trong tình hình mới là năm đẩy mạnh phục hồi kinh tế sau đại dịch Covid-19; là năm thứ 2 thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.
Để tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư thông thoáng, hỗ trợ doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh, góp phần nâng cao chỉ số PCI trong thời gian tới, UBND tỉnh đề nghị các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, bám sát mục tiêu từng chỉ tiêu của 10 chỉ số thành phần PCI để chủ động xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, phù hợp; phân công rõ trách nhiệm của người đứng đầu và giữa các đơn vị trực thuộc để có cơ sở kiểm tra, đôn đốc thực hiện. Đề cao vai trò của của cộng đồng doanh nghiệp đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, từ đó làm tốt chức năng nhiệm vụ được giao với phương châm phục vụ, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển. Xây dựng môi trường kinh doanh công bằng, thân thiện, thông thoáng; tạo điều kiện để doanh nghiệp khởi nghiệp. Khuyến khích các tập thể, cá nhân có những sáng kiến cải cách nhằm rút ngắn quy trình, giảm bớt số lượng và đơn giản hóa nội dung thủ tục hành chính.
Các sở, ngành, địa phương trong tỉnh tiếp tục tập trung quán triệt và thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp như: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về phát triển kinh tế, phát triển doanh nghiệp, thu hút đầu tư, chính sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp để nâng cao nhận thức về mục tiêu, tầm quan trọng của công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Tiếp tục vận hành có hiệu quả hoạt động của Trung tâm Hành chính công tỉnh, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện. Tăng cường ứng dụng và triển khai chính phủ điện tử, nâng cao tỷ lệ người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên địa bàn tỉnh. Tăng cường tính minh bạch, công khai các chủ trương chính sách, các thủ tục theo quy định, niêm yết giá dịch vụ, phí, lệ phí, mức thuế. Đẩy mạnh cải cách hành chính ở tất cả các lĩnh vực liên quan đến đầu tư kinh doanh.
Thanh Tùng