Ngày 03/6, UBND tỉnh Đắk Nông tổ chức họp triển khai sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập, giải quyết thủ tục hành chính sau khi kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện và chuẩn bị hoạt động chính quyền địa phương 2 cấp.

Đồng chí Tôn Thị Ngọc Hạnh TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp.

UBND tỉnh họp bàn phương án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập ở địa phương theo định hướng của Trung ương

Tại cuộc họp, lãnh đạo Sở Nội vụ báo cáo tình hình sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập, thành lập phòng chuyên môn cấp xã mới sau khi kết thúc chính quyền cấp huyện và chuẩn bị hoạt động chính quyền địa phương 02 cấp.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục, Sở Nội vụ phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo đã xây dựng phương án chuyển giao nguyên trạng 07 Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên từ UBND các huyện về Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý, gồm tổ chức bộ máy, biên chế, nhân sự, tài chính, tài sản và trụ sở làm việc. Đối với các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông dân tộc bán trú trực thuộc UBND cấp huyện, sẽ chuyển về UBND cấp xã mới theo địa bàn quản lý. Trước mắt, giữ ổn định hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục và y tế tại địa phương, chỉ thực hiện sắp xếp khi thực sự cần thiết và không làm ảnh hưởng đến hoạt động phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân trên địa bàn. Theo đó, giao cấp xã quản lý các các cơ sở giáo dục (mầm non đến trung học cơ sở và trường dân tộc nội trú ở cấp huyện hiện nay). Hiện đã xây dựng phương án chuyển giao 285 trường, số biên chế được giao là 8.819, có mặt 8.643 người.

Đối với Trung tâm Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện hiện nay sẽ chuyển về Sở Y tế quản lý để tổ chức cung ứng dịch vụ theo khu vực liên xã, phường; duy trì các Trạm Y tế xã thuộc Trung tâm Y tế hiện nay hoặc sắp xếp các Trạm Y tế tại cấp xã cũ thành 01 Trạm Y tế tại cấp xã mới và có các điểm Y tế tại các xã cũ để phục vụ người dân. 08 Trung tâm Y tế huyện, thành phố sẽ tổ chức lại thành Trung tâm Y tế cung cấp dịch vụ công liên xã, phường. Trước mắt, giữ nguyên tên gọi để thực hiện các nhiệm vụ, tránh trường hợp đi khắc lại con dấu, thực hiện các thủ tục tài chính…; tên gọi sẽ điều chỉnh thành Trung tâm Y tế liên xã, phường khi hợp nhất. Tổ chức lại 71 Trạm Y tế xã, phường thành 28 Trạm Y tế mới và các điểm trạm. Trước mắt cũng giữ nguyên tên gọi, sẽ điều chỉnh sau khi xây dựng Đề án hợp nhất.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực nông nghiệp và môi trường (08 Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp các huyện, thành phố), chuyển nguyên trạng về Sở Nông nghiệp và Môi trường quản lý đồng thời nghiên cứu sắp xếp thu gọn đầu mối giao cấp tỉnh quản lý và có hệ thống mạng lưới cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo khu vực liên xã, phù hợp với điều kiện, đặc điểm từng địa bàn.

Đối với Đội Quản lý đô thị huyện Đắk R'lấp, Đắk Mil, thành phố Gia Nghĩa, Sở Nội vụ đề xuất xem xét giải thể do hiện nay chưa có quy định về việc thành lập đội quản lý đô thị ở phường. Ttrước đây ở cấp huyện cũng chỉ thực hiện thí điểm, chưa có quy định cụ thể về thành lập đơn vị. Biên chế, nhân sự giao UBND các huyện, thành phố thực hiện sắp xếp về đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã theo vị trí việc làm.

Đối với Trung tâm Phát triển Cụm công nghiệp Thuận An chuyển nguyên trạng về xã Thuận An mới quản lý. Trung tâm có 08 biên chế, hiện có mặt 07 người.

Đối với Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông, giao Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh xây dựng phương án tiếp nhận nhiệm vụ truyền thanh, truyền hình cấp huyện từ các Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông để thực hiện dịch vụ sự nghiệp truyền thông liên xã. Đồng thời, đề xuất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy bổ sung vào Đề án hợp nhất Báo Đắk Nông và Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh.

Giao UBND các huyện, thành phố xây dựng đề án chuyển giao Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông cấp huyện về cấp xã quản lý (theo địa bàn đặt trụ sở) để thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ sự nghiệp văn hóa, thể thao và các dịch vụ công thiết yếu (trừ truyền thanh, truyền hình chuyển về Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh).

Đối với các xã, phường mới còn lại, trước mắt đề xuất chưa thành lập đơn vị sự nghiệp trực thuộc cung ứng dịch vụ công do chưa đảm bảo về biên chế, sẽ thành lập mới sau khi có hướng dẫn cụ thể của các Bộ, ngành Trung ương.

Đối với Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất cấp huyện, trên địa bàn tỉnh có 08 đơn vị. Nếu đưa về cấp tỉnh quản lý, thành lập 08 Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất liên xã trực thuộc UBND tỉnh hoặc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh.

Về đề xuất thành lập phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã mới, qua rà soát, đề xuất xem xét thành lập phòng chuyên môn tại 25 xã, phường mới do hợp nhất. (1) Văn phòng HĐND và UBND; (2) Phòng Kinh tế ở xã hoặc Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị ở phường; (3) Phòng Văn hóa - Xã hội.

Đối với 03 xã không hợp nhất, đề xuất xem xét thành lập phòng chuyên môn thuộc xã Quảng Sơn và xã Quảng Trực để thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao; riêng đối với UBND xã Quảng Hòa trước mắt chưa xem xét thành lập phòng chuyên môn trực thuộc do diện tích và quy mô dân số nhỏ so với các xã mới và dự kiến sáp nhập với xã của tỉnh Lâm Đồng hiện nay.

Đối với Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, hiện nay, Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương chưa ban hành văn bản quy định, hướng dẫn cụ thể về mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Trước mắt, đề xuất thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc UBND các xã, phường mới nhằm cung ứng dịch vụ công trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp trên địa bàn, đảm bảo nguyên tắc “gần dân, sát dân”, giải quyết nhanh chóng các nhu cầu chính đáng theo đúng quy định của pháp luật cho người dân, doanh nghiệp; đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi trong việc việc sắp xếp, bố trí công chức cấp huyện, cán bộ, công chức cấp xã khi không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện, hợp nhất các xã, phường.

Đồng chí Tôn Thị Ngọc Hạnh, TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh

phát biểu kết luận hội nghị

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Tôn Thị Ngọc Hạnh TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh thời gian còn lại chỉ đếm bằng ngày, các cấp, ngành, đơn vị phải quyết tâm hoàn thành công việc, cùng chia sẻ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ, đảm công việc thông suốt, liên tục, phục vụ kịp thời cho người dân, doanh nghiệp.

Các sở, ngành tham mưu kịp thời UBND tỉnh công bố, niêm yết các thủ tục hành chính sau khi Trung ương, bộ, ngành công bố bộ thủ tục hành chính của chính quyền địa phương 2 cấp.

Sở Nội vụ rà soát, sắp xếp, bố trí nhân sự cấp tỉnh, cấp xã, đáp ứng yêu cầu công việc mới. Đơn vị cập nhật nhanh chóng, kịp thời các chủ trương, quy định của cấp trên, từ đó, tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện hiệu quả trên tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.

Sở Khoa học Công nghệ chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan điều chỉnh hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, bảo đảm tiếp nhận, giải quyết thủ tục thông suốt, không bị gián đoạn. UBND các huyện, xã xử lý dứt điểm các hồ sơ, thủ tục hành chính theo hướng dẫn...

Văn phòng UBND tỉnh kịp thời tham mưu UBND tỉnh công bố công khai về danh mục thủ tục hành chính của chính quyền địa phương 2 cấp. Thiết lập đường dây nóng để kịp thời hỗ trợ, giải quyết thắc mắc, phản ánh của người dân, doanh nghiệp.

UBND các huyện, xã trong diện sắp xếp xử lý dứt điểm các hồ sơ, thủ tục hành chính theo hướng dẫn mới, bảo đảm kịp thời gian chạy thử nghiệm đến lúc chính thức đi vào vận hành.

Huy Huấn