Nhận thức rõ vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng. Ngay sau Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XII, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy (UBKT) đã chủ động tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng theo quy định của Điều lệ Đảng. Tham mưu Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy chế làm việc của UBKT Tỉnh ủy khóa XII, Chương trình công tác kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ và hằng năm; các quy chế phối hợp giữa UBKT Tỉnh ủy với cơ cơ quan, đơn vị có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng; Chương trình số 13 -CTr/TU, ngày 11/6/2021 thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII về đổi mới, phát huy hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng. Thường xuyên tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy và chỉ đạo UBKT cấp dưới tham mưu cấp ủy quan tâm xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ UBKT các cấp đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

Bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, từ đầu nhiệm kỳ 2020 – 2025 đến nay, UBKT Tỉnh ủy và UBKT các cấp trong Đảng bộ tỉnh đã tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp kiểm tra 753 tổ chức và 10.522 đảng viên; giám sát chuyên đề 334 tổ chức và 2.085 đảng viên; kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm 04 đảng viên và giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng 01 trường hợp; xem xét, thi hành kỷ luật 399 đảng viên và 05 tổ chức đảng; trong đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, xử lý kỷ luật đối với 23 đảng viên.

Song song với đó, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và UBKT các cấp trong Đảng bộ tỉnh thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng và nhiệm vụ do Trung ương và các cấp ủy giao. UBKT các cấp đã kiểm tra đối với 23 tổ chức và 315 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; giám sát sát chuyên đề 231 tổ chức và 146 đảng viên; kiểm tra thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng đối với 410 tổ chức; giải quyết 43 đảng viên có đơn thư tố cáo; thi hành kỷ luật đối với 03 tổ chức đảng và 189 đảng viên; kiểm tra tài chính Đảng về thu, nộp ngân sách và thu nộp đảng phí đối với 320 tổ chức  và 2.585 đảng viên. Kiểm tra việc kê khai tài sản, thu nhập với 27 trường hợp theo quy định. Cạnh đó, cấp ủy và UBKT các cấp quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát cho cán bộ kiểm tra cấp cơ sở (từ đầu nhiệm kỳ đến nay, đã mở được 30 lớp với 1.995 lượt học viên tham gia).

Qua nữa nhiệm kỳ thực hiện, nhìn chung công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ dần đi vào nề nếp, chất lượng, hiệu quả được nâng lên và có nhiều chuyển biến tích cực. Các cuộc kiểm tra, giám sát thực hiện đúng quy trình, quy định, đúng tôn chỉ nêu trong Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh khóa XII, đó là “công tác kiểm tra, giám sát là khuôn phép, xử lý kỷ luật Đảng nghiêm minh, không có vùng cấm”. Nội dung tập trung kiểm tra, giám sát công tác lãnh đạo, chỉ đạo của tổ chức, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, địa phương, đơn vị trong thực hiện các quy định, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước; về những lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh vi phạm, tiêu cực trên địa bàn tỉnh, như công tác quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản, công tác đầu tư, xây dựng, công tác xét xử, chấp hành quy chế làm việc….

Việc xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, được các tổ chức đảng có thẩm quyền trong Đảng bộ thực hiện đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục và thẩm quyền và có nhiều điểm mới so với nhiệm kỳ trước. Cụ thể, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBKT Tỉnh ủy luôn nhất quán trong trong lãnh đạo, chỉ đạo đối với cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và UBKT cấp dưới phải kiên quyết xử lý nghiêm đối với cán bộ, đảng viên, nhất là đối với các đồng chí lãnh đạo,quản lý, cấp ủy viên các cấp khi có vi phạm, khuyết điểm, không có vùng cấm, không có ngoại lệ nên đã từng bước khắc phục được tình trạng “trên nóng dưới lạnh”, “cấp trên xử lý nặng, cấp dưới xử lý nhẹ hơn”, hay tình trạng áp dụng hình thức kỷ luật chưa tương xứng lỗi phạm, gây ra bất bình, dư luận không tốt trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân. Hay, những cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật đều được các cấp ủy, tổ chức đảng xem xét, xử lý kịp thời không chờ kết quả xét xử của tòa án, để kịp thời xem xét, thực hiện công tác cán bộ theo quy định. Mặt khác, sau các kỳ họp của UBKT Tỉnh ủy không chờ sau khi công bố quyết định, thông báo kết luận đến tổ chức đảng và đảng viên mới thông cáo báo chí như trước đây, mà sau  kỳ  họp UBKT  đã chủ động, phối hợp với Báo Đắk Nông, Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh để thông cáo báo chí, góp phần nhắc nhở, giáo dục, phòng ngừa vi phạm của tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và luôn được cán bộ, đảng viên và nhân dân đón nhận, đồng tình ủng hộ.

Những kết quả đạt được trong công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng từ đầu nhiệm kỳ 2020 – 2025 đến nay đã đóng góp một phần tích cực trong công cuộc xây dựng, chỉnh đốn, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của toàn Đảng bộ; bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất trong thực hiện dân chủ trong Đảng, góp phần giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật của Đảng, phòng ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; củng cố niềm tin của nhân dân các dân tộc trong tỉnh vào đường lối, sự lãnh đạo của Đảng; khẳng định sự lãnh đạo, chỉ đạo sáng suốt, đúng đắn của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XII, nhiệm kỳ 2020 – 2025 đề ra.

Bên cạnh đó, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng trong Đảng bộ tỉnh Đắk Nông vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, đó là: một số cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát chưa thực sự quyết liệt, chất lượng có mặt còn hạn chế, hiệu quả chưa cao; việc chủ động phát hiện để kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên nhằm phòng ngừa vẫn còn là một khâu yếu, chủ yếu phát hiện kiểm tra qua kết luận của thanh tra, đơn thư phản ánh, tố cáo, thông tin báo chí…; việc tự kiểm tra, tự phát hiện và xử lý vi phạm trong nội bộ tổ chức đảng vẫn còn hạn chế dẫn tới khi các tổ chức có thẩm quyền kiểm tra, kết luận thì vi phạm gây hậu quả nặng nề, phải áp dụng hình thức kỷ luật đảng, làm mất cán bộ. Việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức khắc phục vi phạm, khuyết điểm được chỉ ra sau kết luận kiêm tra, giám sát của một số cấp ủy, đảng viên còn chậm, chưa quyết liệt…

Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế là do một số cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy chưa thực sự sâu sát, quyết liệt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát;  tính tự giác, tự phê bình và phê bình của một số tổ chức đảng, đảng viên chưa cao, còn biểu hiện nể nang, né tránh, ngại va chạm; UBKT một số đơn vị chưa chủ động tham mưu, còn trông chờ sự chỉ đạo của cấp trên….

Để tiếp tục thực hiện toàn diện, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Từ nay đến cuối nhiệm kỳ, cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp trong Đảng bộ tỉnh cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Thứ nhất,  cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp, trước hết là người đứng đầu cấp ủy nhận thức rõ về vị trí, vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Đồng thời, luôn nêu cao tinh thần, trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện hiệu quả, hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng. Chỉ đạo UBKT các cấp kịp thời tham mưu giúp cấp ủy thực hiện toàn diện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng bộ, nhất là chú trọng việc kiểm tra, giám sát việc khắc phục những tồn tại, hạn chế sau các đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán đã chỉ ra.

Thứ hai, Hàng năm, khi xây dựng chương trình, kế hoạch công tác kiểm tra, giám sát, cấp ủy và UBKT các cấp cần tập trung kiểm tra, giám sát những nội dung liên quan đến nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá hoặc những tồn tại, hạn chế hay những khó khăn, vướng mắc, bất cập hoặc điểm “nghẽn” trong khâu tổ chức thực hiện sau nữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết đã được chỉ ra, để kịp thời tìm ra cơ chế, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ, khắc phục góp phần hoàn thành các chỉ tiêu, mục tiêu mà Nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp đã đề ra.

Thứ ba, Thực hiện toàn diện các nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy địn; trong đó, trọng tâm kiểm tra, giám sát những lĩnh vực dễ xảy ra vi phạm, tiêu cực, những nơi có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ. Chủ động nắm tình hình chắc tình hình, để kịp thời dự báo sớm về khuyết điểm, vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên, nhất thời gian cuối nhiệm kỳ khi các cấp ủy trung cho công tác chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp. Qua đó, để sớm phát hiện đề ra những chủ trương, giải pháp ngăn ngừa, ngăn chặn vi phạm, khuyết điểm từ sớm, từ xa, không để vi phạm tích tụ thành sai phạm lớn, kéo dài, ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức đảng và làm ảnh hưởng, mất cán bộ. Mặt khác, qua kết quả công tác kiểm tra, giám sát, phát hiện dấu hiệu vi phạm phải được kịp thời xem xét, giải quyết dứt điểm; kết luận rõ ràng, minh bạch; có khuyết điểm, vi phạm phải được xử lý luật nghiêm minh, chính xác, kịp thời, không có vùng cấm, ngoại lệ.

Thứ tư, Thực hiện đồng bộ, hiệu quả quy chế phối hợp giữa UBKT các cấp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng. Tăng cường tuyên truyền công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là kết quả sau mỗi kỳ họp của UBKT. Quan tâm việc  chỉ đạo, hướng dẫn của UBKT cấp trên đối với UBKT cấp dưới trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật.

Thứ năm, Cấp ủy, UBKT các cấp xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy UBKT các cấp bảo đảm chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới. Tăng cường luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý các ngành, các cấp về làm công tác kiểm tra, giám sát và luân chuyển lãnh đạo UBKT các cấp sang công tác ở các ngành, các cấp để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ kiểm tra theo quy định. Quan tâm thực hiện tốt chế độ chính sách đối với cán bộ kiểm tra, nhất là đối với cán bộ kiểm tra cấp cơ sở./.

 Đường Hồng Thắng