Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản
Thời gian qua, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên chỉ đạo các cấp ủy đảng, các cơ quan phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 33-CT/TW, ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản nhằm nâng cao nhận thức, tính tự giác, trung thực và tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức đối với việc kê khai tài sản; phát huy vai trò, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị và người đứng đầu trong việc tổ chức thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước về kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản.
Kết quả, từ năm 2014 đến nay, các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh đã tổ chức được 521 lớp tuyên truyền, tập huấn với 38.057 lượt người tham gia; phát hành 121.511 tài liệu. Qua đó, đã tạo bước chuyển tích cực về mặt nhận thức, thống nhất hành động trong cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị, góp phần nâng cao tính tự giác, trung thực và ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức đối với việc kê khai tài sản; xác định việc kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản đối với cán bộ là nội dung quan trọng trong công tác phòng, chống tham nhũng và các biểu hiện tiêu cực khác, phục vụ tốt công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức, góp phần phòng ngừa và ngăn chặn hành vi tham nhũng, tiêu cực.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc kê khai và kiểm soát kê khai tài sản
Để triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 33-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành: Kế hoạch số 54-KH/TU, ngày 18/12/2014 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Quy định số 02-QĐ/TU ngày 30/8/2017 về kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản của cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; Quyết định số 558-QĐ/TU ngày 11/8/2022 về Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập tỉnh Đăk Nông.... nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác kê khai và kiểm soát kê khai tài sản, coi đây là một trong những giải pháp quan trọng để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.
Bên cạnh đó, để hướng dẫn các cấp ủy đảng chỉ đạo thực hiện tốt công tác kê khai tài sản ở địa phương, đơn vị, Ban Nội chính Tỉnh ủy ban hành các văn bản hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện và tổng hợp báo cáo kết quả kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản theo quy định; UBND tỉnh Đăk Nông ban hành nhiều văn bản yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành; chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Đến nay, việc kê khai tài sản, thu nhập định kỳ hàng năm đã được các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc, kịp thời theo đúng quy định. Từ năm 2014 - 2018, thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định tại Nghị định số 78/2013/NĐ-CP, ngày 17/7/2013 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập; Thông tư số 08/2013/TT-TTCP, ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ về hướng dẫn thi hành các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập. Năm 2019, công tác kiểm soát tài sản, thu nhập bị tạm dừng triển khai thực hiện và sẽ triển khai thực hiện sau khi Chính phủ ban hành Nghị định mới (hiện nay là Nghị định số 130/2020/NĐ-CP, ngày 30/10/2020 về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị). Từ năm 2020 đến nay, thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định tại Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP, ngày 30/10/2020 của Chính phủ. Kết quả thực hiện như sau:
- Tổng số cơ quan, tổ chức phải kê khai tài sản thu nhập là 463 cơ quan.
- Tổng số lượt người phải kê khai là 45.115 người; đã thực hiện kê khai 45.100 người, đạt tỷ lệ 99,96%; số lượt người không thực hiện kê khai là 0,04% do nghỉ hưu, nghỉ việc, chuyển công tác khác...
Việc thực hiện công khai bản kê khai tài sản được các cơ quan, đơn vị công khai được chỉ đạo triển khai kịp thời, đầy đủ (đạt tỷ lệ 100%) bằng nhiều hình thức như công khai tại cuộc họp, niêm yết tại trụ sở cơ quan; chưa có trường hợp nào về việc kê khai tài sản, thu nhập không trung thực của cán bộ, công chức thuộc diện phải kê khai phải tiến hành thẩm tra, xác minh lại.
Công tác kiểm tra, xác minh tài sản, thu nhập hàng năm được tiến hành kịp thời, đảm bảo theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng, hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, qua công tác xác minh tài sản, thu nhập đã chỉ rõ và yêu cầu đơn vị được xác minh chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những vi phạm, tồn tại, hạn chế; góp phần thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra
Thực hiện Quy định số 85-QĐ/TW ngày 23/5/2017 của Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Quy định số 02-QĐ/TU, ngày 30/8/2017 về việc kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản của cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý, đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy đảng, cơ quan, đơn vị chú trọng thực hiện công tác kiểm tra, giám sát về việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập.
Trên cơ sở đó, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã xây dựng chương trình công tác kiểm tra, giám sát đối với cán bộ, đảng viên thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý và tổ chức đảng cấp dưới trực tiếp. Công tác giám sát thường xuyên về việc kê khai tài sản, thu nhập đối với cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý được chỉ đạo và tổ chức thực hiện chặt chẽ. Tổng số cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý là 290 đồng chí, đã kê khai 290 đồng chí; sau kê khai, có 100% bản kê khai của các cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý được Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy rà soát, xem xét, nhằm kịp thời phát hiện các trường hợp giải trình sự biến động về tài sản có dấu hiệu bất hợp lý (nếu có) để tiến hành thẩm tra, xác minh theo quy định. Kết quả xác minh tài sản, thu nhập cho thấy các cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý đều chấp hành và thực hiện nghiêm việc kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.
Ban Nội chính Tỉnh ủy thường xuyên triển khai thực hiện kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng về chỉ đạo thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại cơ quan, địa phương, đơn vị, trong đó có nội dung thực hiện Chỉ thị 33-CT/TW của Bộ Chính trị; đồng thời chỉ đạo các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm; tập trung kiểm tra, giám sát các lĩnh vực, nội dung nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, sai phạm, trong đó có nội dung chấp hành việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện phải kê khai theo quy định; Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch thanh tra hằng năm của Thanh tra tỉnh về thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong đó có việc thực hiện kê khai tài sản, thu nhập; tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong phạm vi quản lý nhà nước của ngành.
Ngoài ra, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo các cấp ủy đảng, cơ quan, đơn vị xử lý nghiêm đối với những cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có sai phạm trong công tác kê khai tài sản, thu nhập, như: chậm tổ chức việc kê khai; không kê khai; kê khai không trung thực; không giải trình được nguồn gốc tài sản tăng thêm; không tổ chức việc công khai bản kê khai; không chủ động xác minh hoặc không xử lý kịp thời những vi phạm quy định về kê khai, kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập; chỉ đạo tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc thực hiện kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập, theo Quyết định số 558-QĐ/TU, ngày 11/08/2022 của Tỉnh ủy về Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập tỉnh Đăk Nông.
Từ năm 2014 đến nay, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy các cấp đã thực hiện 41 cuộc kiểm tra tại 61 cơ quan, đơn vị, địa phương; Ban Nội chính Tỉnh ủy đã thực hiện được 71 cuộc kiểm tra, giám sát tại một số huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy và một số tổ chức cơ sở đảng về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí tại cơ quan, địa phương, đơn vị, trong đó có nội dung thực hiện Chỉ thị 33-CT/TW của Bộ Chính trị; cơ quan Thanh tra các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh đã thực hiện 164 cuộc thanh tra tại 192 đơn vị.. Qua công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, cơ quan chức năng đã kịp thời yêu cầu chấn chỉnh, khắc phục những vi phạm, tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện các quy định về kê khai tài sản, thu nhập.
Nhìn chung, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thường xuyên lãnh đạo các cấp ủy đảng chỉ đạo triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 33-CT/TW của Bộ Chính trị và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác kê khai, kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập và kiểm soát tài sản, thu nhập của những người có chức vụ, quyền hạn; qua đó, tạo được sự chuyển biến tích cực về nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan đối với công tác kê khai, kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập, là một trong những giải pháp quan trọng trong công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực; góp phần minh bạch hóa hoạt động hệ thống công vụ; ngăn chặn, phòng ngừa những hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn vì động cơ vụ lợi; công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát về kê khai, kiểm soát việc kê khai tài sản được triển khai thực hiện thường xuyên, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những vi phạm...
Hồng Phước