Tỉnh ủy Đắk Nông tổng kết 15 năm thực hiện Quy định số 171-QĐ/TW, ngày 27/6/2008 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan hội quần chúng
Hiện nay, tỉnh Đắk Nông có 07 tổ chức đảng trực thuộc các hội (cấp tỉnh có 06 tổ chức đảng, cấp huyện có 01 tổ chức đảng).
Tổng số hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ là 150 đơn vị trực thuộc với 271.892 hội viên, số lượng đảng viên đang sinh hoạt là 182 hội viên, cấp ủy và cán bộ tham mưu giúp việc là 12 hội viên kiêm nhiệm công tác đảng. Tổng số hội quần chúng được thành lập theo Nghị định 45/2010/NĐ-CP có số lượng đơn vị hội trực thuộc là 55 hội với 142.710 hội viên đang sinh hoạt (trong đó số lượng đảng viên là cán bộ, công chức 194 hội viên; hưu trí là 92 hội viên, 102 đảng viên không sinh hoạt ở cơ quan hội).
Trong 15 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các cấp ủy, tổ chức đảng, công tác tổ chức, hoạt động của hội quần chúng đã đạt được nhiều kết quả thiết thực, các hội viên đều có ý thức, trách nhiệm hơn trong công tác hoạt động hội; các hội luôn chấp hành các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và điều lệ hội. Các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể đã có chuyển biến nhận thức rõ hơn về vai trò, vị trí của hội quần chúng trong thời kỳ mới.
Luôn quan tâm công tác xây dựng và phát triển hội viên, tổ chức thu và quản lý quỹ hội nhằm duy trì các hoạt động của hội, giúp đỡ các hội viên phát triển kinh tế, nâng cao đời sống và tinh thần. Mạng lưới các cấp hội được phát triển mạnh mẽ, sâu rộng. Sự phối hợp chặt chẽ giữa Mặt trận, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể với các hội quần chúng có chuyển biến đáng kể trong việc tuyên truyền vận động Nhân dân hưởng ứng và thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân... góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh của địa phương trong thời gian qua.
Tuy nhiên, kết quả thực hiện Quy định 171-QĐ/TW, ngày 27/6/2008 vẫn còn tồn tại một số hạn chế, khó khăn, vướng mắc, bất cập như:
- Công tác phối hợp giữa các ngành chưa đồng bộ, chưa có sự quan tâm đúng mức đối với các hội; nguồn ngân sách còn hạn chế cho việc hỗ trợ kinh phí hoạt động của hội; bên cạnh đó, việc đóng góp của các hội chưa tương xứng với tiềm năng, chưa đáp ứng với sự phát triển của xã hội trong giai đoạn hiện nay.
- Một số tổ chức hội, công tác tuyên truyền thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước còn chưa thường xuyên, sâu rộng đến đông đảo đội ngũ hội viên; phong trào hoạt động trong các tổ chức hội còn chưa đồng đều. Hoạt động của một số chi hội còn chưa thường xuyên, liên tục; một số hội hoạt động mang tính hình thức, việc tổ chức sinh hoạt chưa đảm bảo theo quy định, một số chi hội trong năm không phát triển được hội viên mới; nội dung sinh hoạt còn nghèo nàn.
- Công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan có liên quan vẫn còn nhiều hạn chế; việc thực hiện Điều lệ và quy chế làm việc có nơi chưa thật sự đảm bảo dân chủ, tạo đồng thuận.
- Lãnh đạo các tổ chức hội quần chúng cấp huyện đa số là kiêm nhiệm nên thời gian dành cho công tác hội chưa nhiều; tính chủ động của các hội chưa cao; còn nặng tư tưởng trông chờ vào sự hỗ trợ của Nhà nước; thiếu sự lãnh đạo của cấp ủy cùng cấp; số lượng biên chế giao cho các hội đặc thù còn ít.
- Một số ít cấp ủy, đơn vị nhận thức chưa đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của tổ chức hội quần chúng; thiếu quyết liệt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện.
- Sự phối hợp với các ngành liên quan trên một số lĩnh vực chưa chặt chẽ, thiếu thống nhất nên kết quả hoạt động của các hội một số mặt còn hạn chế.
- Hệ thống văn bản hướng dẫn về cơ chế, chính sách, tổ chức quản lý hoạt động của hội còn nhiều bất cập, thiếu chặt chẽ, gây khó khăn trong quá trình thực hiện tại địa phương.
- Kinh phí hoạt động của các hội tuy đã được quan tâm song chưa đáp ứng được yêu cầu hoạt động trong giai đoạn hiện nay.
Để việc Triển khai thực hiện nghiêm túc Quy định số 171-QĐ/TW cần xác định đúng đắn các yêu cầu về nhiệm vụ và rút ra một số bài học kinh nghiệm như sau:
- Một là: Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Quy định số 171-QĐ/TW ngày 27/6/2008 của Ban Bí thư, Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 28/12/2012 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các hội quần chúng; Kết luận số 102-KL/TW ngày 22/9/2014 của Bộ Chính trị về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác quần chúng; tập trung chỉ đạo các tổ chức quần chúng, cán bộ, đảng viên, hội viên và quần chúng nhân dân thực hiện.
- Hai là: Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và vai trò trách nhiệm quản lý nhà nước đối với tổ chức hội. Hướng dẫn tổ chức hội về tổ chức đại hội nhiệm kỳ, xây dựng điều lệ hội, tạo điều kiện cho các tổ chức hội hoạt động đúng theo quy định của pháp luật.
- Ba là:Thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc, đánh giá việc thực hiện quy định, chỉ thị và các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đối với các hội quần chúng nhằm phát hiện, nhân rộng các mô hình, điển hình tốt; đồng thời kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm pháp luật hoặc trái với điều lệ hội đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận.
- Bốn là: Thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ lãnh đạo hội, đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hội theo quy định của pháp luật, trong đó chú trọng việc thu, chi, quản lý tài chính hoạt động và hội phí của hội; định kỳ tiến hành sơ, tổng kết hoạt động công tác hội.
- Năm là: Các tổ chức hội quần chúng quán triệt, triển khai các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tham gia Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, tham gia công tác chăm sóc, tư vấn sức khỏe, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, phong trào hiến máu tình nguyện; phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, khoa học kỹ thuật, quốc phòng - an ninh, tham gia bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho hội viên và nhân dân.
Trà My