Một số kết quả sau 10 năm thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh Đắk Nông
Qua 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo (Chỉ thị số 35-CT/TW). Trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, việc xử lý các nội dung kiến nghị phản ánh, khiếu nại, tố cáo (KNTC) của công dân được các cấp, các ngành phối hợp chặt chẽ, chỉ đạo giải quyết kịp thời, đúng quy định pháp luật; chất lượng giải quyết khiếu nại, tố cáo đảm bảo về trình tự, thủ tục và nội dung, góp phần củng cố lòng tin của Nhân dân đối với Đảng, chính quyền; tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị; phòng chống tham nhũng, tiêu cực.
Triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Nông đã ban hành Chỉ thị số 21-CT/TU, ngày 05/01/2015 về đẩy mạnh công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; thành lập tổ tư vấn xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo có tính chất phức tạp, kéo dài… trên cơ sở chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh các cấp, ngành đồng bộ xây dựng kế hoạch, chương trình hành động về thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, để tuyên truyền, phổ biến đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, các cơ quan, đoàn thể và các tầng lớp Nhân dân (toàn tỉnh đã tổ chức 1.278 lớp, cấp phát 124.560 tài liệu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục các quy định của pháp luật có nội dung liên quan đến tiếp công dân, giải KNTC với trên 76.457 lượt người tham dự); tăng cường nắm tình hình, phát hiện và giải quyết kịp thời các vụ tranh chấp, khiếu kiện mới phát sinh ngay từ cơ sở, hạn chế vụ việc tồn đọng, phát sinh điểm nóng, khiếu kiện vượt cấp.
Ban Nội chính Tỉnh ủy phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện khảo sát, xác minh, nắm tình hình 25 vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, dư luận xã hội quan tâm. Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tiến hành 28 cuộc kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đối với ban thường vụ, ủy ban kiểm tra các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc. HĐND tỉnh tổ chức 13 cuộc giám sát chuyên đề và khảo sát về giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với những vụ việc phức tạp, nổi cộm, kéo dài trên địa bàn tỉnh. Thanh tra các cấp đã triển khai 125 cuộc thanh tra trách nhiệm trong thực hiện quy định pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại 185 đơn vị, địa phương.
Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, từ ngày 01/7/2014 đến ngày 30/6/2024, các cấp ủy, cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đã tổ chức tiếp 4.190 cuộc/6.678 lượt người. Chỉ đạo, xử lý, giải quyết 18.374 đơn/49.837 vụ việc đơn thư KNTC của công dân (tiếp định kỳ 2.749 lượt với 4.492 người; đột xuất 1.441 lượt với 2.186 người…), các đơn thư của công dân đã được người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm chỉ đạo giải quyết dứt điểm, không để kéo dài. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận 39.748 đơn (5.707 đơn khiếu nại; 2.813 đơn tố cáo và 31.228 đơn kiến nghị, phản ánh). Các đơn thư tố cáo chủ yếu trong lĩnh vực hành chính, tư pháp, nội dung liên quan đến cán bộ, đảng viên vi phạm trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
Thông qua các kỳ tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp trước và sau các kỳ họp, HĐND tỉnh đã tiếp 527 lượt công dân với 336 vụ việc; tiếp nhận 1.392 đơn, chuyển đến cơ quan có thẩm quyền 773 đơn, hướng dẫn trả lời công dân 163 đơn; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp tổ chức tiếp 855 đơn thư KNTC, chuyển 172 đơn đến cơ quan có thẩm quyền. Ngoài ra, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp phối hợp tổ chức 1.049 hội nghị tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh thu hút hơn 93.520 lượt cử tri tham gia, ghi nhận 9.120 ý kiến, kiến nghị.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW trên địa bàn tỉnh thời gian qua còn một số tồn tại, hạn chế, một số vụ việc KNTC kéo dài, mặc dù đã được cấp ủy, chính quyền các cấp chỉ đạo kiểm tra, rà soát, giải quyết đúng quy định của pháp luật nhưng công dân vẫn tiếp tục viết đơn khiếu kiện và khiếu kiện vượt cấp đến người đứng đầu cấp ủy và Trung ương. Công tác tuyên truyền, phổ biến triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của một số cấp ủy, chính quyền còn chậm, chưa kịp thời. Việc giải quyết KNTC thuộc thẩm quyền tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương còn chậm, còn tình trạng giải quyết kéo dài quá thời hạn quy định, giải quyết chưa đúng nguyên tắc, trình tự, thủ tục…
Trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, việc thu hồi đất để thực hiện các dự án, công trình trọng điểm. Bên cạnh đó, năm 2025 sẽ diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng, các ngày lễ lớn của đất nước, là năm tiến hành đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Dự báo phát sinh nhiều đơn thư KNTC, các thế lực thù địch tìm cách chống phá, những phần tử xấu tiếp tục lợi dụng quyền tự do, dân chủ, quyền KNTC để xúi giục, lôi kéo, kích động người dân khiếu kiện vượt cấp, chống người thi hành công vụ, gây mất ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội.
Ban Thường vụ Tỉnh uỷ yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ quan, đơn vị tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 35-CT/TW và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC. Người đứng đầu phải thực hiện nghiêm chế độ tiếp công dân theo quy định của Luật Tiếp công dân; chú trọng công tác tiếp công dân tại cơ sở, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của người dân để xử lý từ sớm, từ đầu, không để khiếu kiện vượt cấp; duy trì và tổ chức tốt công tác tiếp công dân theo quy định, thường xuyên nắm bắt tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh. Thực hiện thường xuyên công tác đào tạo kiến thức chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ; nâng cao phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm, năng lực của cán bộ làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ở các cấp. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho công dân về Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Đất đai và các văn bản pháp luật liên quan, nâng cao hiểu biết pháp luật nhằm hạn chế phát sinh khiếu nại và khiếu nại, tố cáo không đúng quy định.
Thanh Tùng